13日上午，丁祖年主任以《新时代地方立法的几个问题》为题进行了介绍。为了更好地解决这些疑难问题，13日下午，来自浙江省各市司法局的立法工作人员开展了关于地方规章立法流程遇到的问题及其有效解决方法的小组讨论。大家就地方立法的工作与经验积极发言交流，讨论了如何提高立法质量与效率，还讨论了立法实践，比如草案的网络意见征集程序、下位法制定与上位法冲突等问题。
14日上午，为了让与会人员能够更好地把握行政立法中的有关规定与地方立法权限的关系，胡敏洁教授对国家立法与地方立法的关系、地方立法的设定权和规定权、设区的市地方立法的事项限制、上下位法之间相抵触的判断这四个方面进行了详细介绍。此外，胡敏洁教授还指出如何探索在维护法制统一的同时又满足地方实际需要这一问题，强调我们既要注重科学立法、民主立法，更要注重依法立法。
14日下午，尹林副主任针对地方立法的典型案例进行了剖析，要求准确理解和把握不抵触原则，提出依法立法、守住合法性底线的要求，并指出了在今后的立法工作中需要注意的问题。
通过此次研讨沙龙，与会专家学者拓宽了行政立法工作思路，厘清了“行政三法”与地方立法的关系，为做好地方立法工作、提高地方立法质量奠定基础。参与此次主题沙龙的各市司法局的立法工作人员也能更加准确地把握行使地方立法权的基本要求，正确行使好地方立法权，提高立法质量。
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