9月9日下午，浙江立法研究院、浙江大学立法研究院（以下简称立法研究院）在浙江大学之江校区召开了2023年度省哲学社会科学地方立法专项课题开题会暨省2024年立法计划建议项目讨论会。省人大常委会法工委办公室吴江主任、社会行政法规处孙晋坤副处长，特邀嘉宾清华大学公共管理学院陈天昊副教授，立法研究院执行院长郑春燕教授、副院长余军教授出席本次会议。各课题负责人及课题组成员参加了会议，他们是：互联网法治研究院（杭州）常务副院长、华东政法大学教授高富平，杭州互联网法院副院长、杭州市中级人民法院研究室主任倪德锋，互联网法治研究院（杭州）秘书长、华东政法大学副教授侍孝祥，互联网法治研究院（杭州）办公室主任、华东政法大学特聘副研究员王镭，浙江外国语学院副教授沈芳君，浙江理工大学特聘副教授赵青航，杭州师范大学沈钧儒法学院讲师沈广明，温州大学法学院讲师郭秉贵。此外，浙大城市学院法学院副教授黄镇、立法研究院博士后荀潇、立法研究院副研究员蒋成旭等也参加了会议。会议由余军教授主持。

法工委两位同志对各课题组的积极参与表示感谢，并介绍了目前立法需求与立法计划的相关情况。吴江主任指出，对策类研究要着眼实际，多与处室同志联系，了解相关领域现有规定，关注部门工作推进情况，避免盲目展开研究，要站在制度构建者的角度，考虑地方立法权限范围，体现浙江辨识度，注重实证论证，适当结合上位法和兄弟省市立法经验。孙晋坤副处长补充道，要解决好学者与实务专家的角色冲突，处理好理论与实践、理想与现实的关系，期待进一步深化对于必要性和可行性的论证，提炼关键问题并提出对策方案，拓宽视野作为灵感来源和论证支撑，明确地方立法定位，加强双向沟通。

参会的各课题负责人及课题组成员依次围绕课题研究情况与立法建议作了报告。“数据要素市场化配置基础法律体系建构研究”课题组成员高富平教授和倪德锋主任分析了国家立法规划中数据立法的推进情况，提出数据要素市场化配置的课题可以在数据流通的管理体系和管理手段上进行探索，寻找数据跨域流通可信安全的多元环境和生态，优化数据产品质量管理，着重规范数据流通秩序，适当与浙江立法结合。“浙江省绿色低碳转型机制研究”课题负责人沈芳君副教授介绍了课题的必要性和可行性，指出了转型的定义和重点内容、创新机制、重点领域等主要问题。“浙江省促进创业投资发展立法研究”课题负责人赵青航副教授报告了创业投资领域立法的理论框架和制度构造，介绍了制度建设的现状及问题、路径选择、立法证成、制度结构、基础理论以及参与主体、行为、政策支持、监管体系和其他制度设计等方面的内容。“浙江省未来社区建设条例研究”课题负责人沈广明博士介绍了条例的立法背景，并提出了各品牌间的关系、牵头机构、社区试点与城市整体的关系等拟解决的问题。“地方立法精细化的理论构建与制度完善”课题负责人郭秉贵博士围绕基础理论、问题聚焦和对策研究作了报告，指出地方立法目前存在法律条款设置粗疏、立法重复问题突出、权利义务设置不平衡、权利保障条款待细化等问题，并从成因剖析、学理供给、实践互动等角度提出了可能对策。

法工委两位同志对课题立项的视野格局和研究价值给予了高度评价，并从管理型立法与促进型立法的关系、上位法与下位法的关系、立法精细化的内涵等方面提出了下一阶段课题研究的若干重要问题。陈天昊副教授从地方立法放水问题、国家部委对地方试点提出不同方案的期待、地方立法“小题目、大内容”的愿景等方面作了评议。报告和交流环节结束后，郑春燕教授对本次会议进行了总结。郑春燕教授对各位老师的积极申请和认真准备表示感谢，分析了理论研究与对策性研究的区别，期待下一阶段课题研究重视社会调查的研究方法，着力从合法性、合理性、创新性等方面展开研究，围绕发现了什么问题、有什么解决思路、为什么能成为立法项目进行报告。

本次会议在热烈的掌声中落下帷幕。